Menu

Waarom blijft de aanpak van domiciliefraude een prioriteit voor de lokale politie?

De aanpak van domiciliefraude staat hoog op de to do-lijst van de politiezones. Domiciliefraude, of anders gezegd het niet wonen op het adres waar men staat ingeschreven in de bevolkingsregisters, heeft verschillende redenen.

26-11-2020 - door Tom Vandromme

In de meerderheid van de gevallen gaat het over fiscale fraude. In bepaalde gemeenten zijn de gemeentelijke opcentiemen op de inkomstenbelasting immers lager of zijn er zelfs geen. Of het gaat om sociale fraude: het niet aangeven van de juiste gezinssamenstelling levert hogere sociale uitkeringen op. Deze vormen van fraude leveren de overheid minder inkomsten op of genereren meer uitgaven, zodat de bestrijding ervan zeer terecht is.

Wie concreet aan de slag wil om domiciliefraude te bestrijden moet in de eerste plaats een goede kennis van de regelgeving over de bevolkingsregisters hebben. De begrippen hoofdverblijfplaats, huishouden, tijdelijke afwezigheid en referentieadres zijn belangrijk om te bepalen waar iemand moet worden ingeschreven in de bevolkingsregisters en volgens welke gezinssamenstelling.

Daarnaast zijn ook de procedurele aspecten van belang: welke verplichtingen hebben burgers die hun hoofdverblijfplaats wijzigen, hoe kunnen fictieve inschrijvingen in het bevolkingsregister worden rechtgezet en onder welke voorwaarden kan men iemand ambtshalve schrappen uit de bevolkingsregisters. Aan de bestrijding van domiciliefraude komt ook een grensoverschrijdende component te pas: personen die in België in de bevolkingsregisters staan ingeschreven, verblijven in bepaalde gevallen in het buitenland, maar behouden door hun inschrijving in België de Belgische sociale voordelen.

Met die kennis op zak kan op het terrein tot actie worden overgegaan. Het onderzoek bestaat uit het verzamelen van meerdere aanwijzingen over de reële verblijfplaats van een huishouden of een alleenstaande. Van belang is het onderzoek te voeren op zowel het adres van de vermoedelijke verblijfplaats als op het adres van de inschrijving in de bevolkingsregisters. Het energie- en waterverbruik speelt daarbij een belangrijke rol, maar ook andere vaststellingen kunnen tot dienen als bewijs.

Om concreet zicht te krijgen welke elementen door rechters worden meegenomen bij een veroordeling wegens domiciliefraude, speelt de Arrestendatabank van de Vlaamse overheid een interessante rol. Deze databank is geanonimiseerd en daardoor vrij toegankelijk. Binnen het Vlaamse Gewest vormt domiciliefraude in de sociale huur een specifiek misdrijf en de uitspraken daarover zijn opgenomen in de Arrestendatabank (via het menu links doorklikken naar de beleidsmaterie wonen en vervolgens naar de materie domiciliefraude).

Ook het arrest nr. 235.279 van de Raad van State is de moeite waard om gelezen te worden, want daarin wordt eveneens goed aangegeven welke elementen een vaststelling van domiciliefraude kunnen onderbouwen.

Voor wie zich wil verdiepen in de regelgeving over de correcte inschrijving in de bevolkingsregisters en de aanpak van domiciliefraude, is de publicatie Domiciliefraude een aanrader.

Ook interessant

Politie & veiligheid

Repertorium lokale politie 2021 - Répertoire police locale 2021

Bestel

Politie & veiligheid

Wapenwet

Edwin De Baene

Bestel

Politie & veiligheid

Financieel rechercheren

Bart De Bie
Theo Byl
Bart Verstraeten
Koen Nevens
Filip Van Volsem

Bestel

Politie & veiligheid

Politie & Privacy: gecoördineerde en gecodificeerde codex

Frank Schuermans

Bestel

Politie & veiligheid

Praktijkgids cameratoezicht | 2de editie

Tom De Schepper

Bestel

Politie & veiligheid

Het strafrechtelijk traject | 3de editie

Frank Schuermans
Damien Vandermeersch

Bestel