Mensen: HR en organisatieverandering
De besturen kregen de laatste twintig jaar heel wat extra taken bij. Meestal hebben die bijkomende taken geleid tot de creatie van nieuwe functies en diensten. Dit heeft tal van gevolgen. Zo moesten veel besturen vaststellen dat hun gebouwen niet meer aangepast waren.
Bovendien ontstond vaak ook een heel brede organisatie met veel diensten en functies die louter naast elkaar werkten. Daarbij is ook dikwijls een nieuw middenkader, vaak specialisten op specifieke beleidsdomeinen, ingestroomd in de gemeentelijke organisatie.
Besturen experimenteren intussen met andere organisatievormen om de dienstverlening te organiseren of te regisseren: gemeentelijke vzw’s, autonome bedrijven, uitbesteding, intergemeentelijke samenwerking, publiek-private samenwerking (PPS) enz.
De interne organisatie is zo niet meer aangepast aan de uitvoeringspraktijk. Het klassieke organogram waarbij de secretaris alle domeinen overziet, is in de huidige brede organisatie niet meer m